Τις βάσεις για μια πιο λειτουργική και σύγχρονη Τοπική Αυτοδιοίκηση επιχειρεί να θέσει ο Νέος Κώδικας, ο οποίος παρουσιάστηκε σε ειδική εκδήλωση του Ινστιτούτου Δημοκρατίας «Κωνσταντίνος Καραμανλής» στην αίθουσα της ΕΣΗΕΑ. Με κεντρικό σύνθημα ότι η «δυνατή Αυτοδιοίκηση σημαίνει δυνατότερο κράτος», η ηγεσία της ΚΕΔΕ και το Υπουργείο Εσωτερικών προκρίνουν μια μεταρρύθμιση που στοχεύει στην αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση του δημότη.

Μια ιστορική συνεργασία

Κατά τη διάρκεια της εκδήλωσης, ο Γενικός Γραμματέας της ΚΕΔΕ, Δημήτρης Καφαντάρης, υπογράμμισε τη σημασία της παραγωγικής συνεργασίας μεταξύ Κυβέρνησης, Υπουργείου Εσωτερικών και Αυτοδιοίκησης. Όπως σημείωσε, είναι η πρώτη φορά που οι δύο πλευρές εργάζονται από κοινού για τη διαμόρφωση ενός ενιαίου πλαισίου που θα αντικαταστήσει εκατοντάδες διάσπαρτες διατάξεις.

«Ο νέος Κώδικας δεν είναι μια απλή νομοθετική παρέμβαση, αλλά αποτέλεσμα συστηματικής δουλειάς των επιτροπών της ΚΕΔΕ και θετικής ανταπόκρισης του Υπουργείου», τόνισε ο κ. Καφαντάρης.

Οι καινοτομίες και το εκλογικό σύστημα

Ο Υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος, παρουσίασε το νομοσχέδιο το οποίο εισάγει σημαντικές καινοτομίες:

• Ενοποίηση νομοθεσίας: Δημιουργείται ένα σύγχρονο, ενιαίο πλαίσιο λειτουργίας.

• Εκλογή από την πρώτη Κυριακή: Μια από τις πλέον συζητημένες αλλαγές, που στοχεύει στην αντιμετώπιση της αποχής του δεύτερου γύρου και στη διασφάλιση καθαρής εκπροσώπησης της βούλησης των πολιτών.

• Ενίσχυση συμμετοχής: Εισάγονται νέα εργαλεία για τη συμμετοχή των πολιτών στις τοπικές αποφάσεις.

Προκλήσεις: Πόροι και Προσωπικό

Παρά το θετικό κλίμα, ο Γενικός Γραμματέας της ΚΕΔΕ εμφανίστηκε ρεαλιστής, επισημαίνοντας ότι ο Κώδικας δεν αποτελεί «πανάκεια» για όλα τα προβλήματα.

• Οικονομική πίεση: Το ζήτημα των πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού παραμένει κρίσιμο, με την Αυτοδιοίκηση να βρίσκεται υπό πίεση από την εποχή των μνημονίων.

• Αύξηση ΚΑΠ: Σημειώθηκε η επιτυχία της αύξησης των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων κατά σχεδόν 1 δισ. ευρώ, καθώς και η νέα δίκαιη κατανομή που ωφέλησε πάνω από 270 Δήμους.

• Θεσμική θωράκιση: Η ΚΕΔΕ συνεχίζει να διεκδικεί ουσιαστική διοικητική αυτοτέλεια, σύμφωνα με τις επιταγές του Συντάγματος.

Το μέλλον της αποκέντρωσης

Στο πάνελ συμμετείχαν επίσης ακαδημαϊκοί όπως ο καθηγητής Νικόλαος Χλέπας (ΕΚΠΑ) και ο Θεόδωρος Χατζηπαντελής (ΑΠΘ), οι οποίοι κατέθεσαν προτάσεις για τη θεσμική ενδυνάμωση των ΟΤΑ και εναλλακτικές προσεγγίσεις στο εκλογικό σύστημα.

Κλείνοντας την τοποθέτησή του, ο κ. Καφαντάρης υπενθύμισε ότι οι Δήμοι αποτελούν το πρώτο σημείο επαφής του πολίτη με την Πολιτεία και τον εγγυητή της κοινωνικής συνοχής. «Η συζήτηση για την Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση μόλις άνοιξε και αυτή τη φορά πρέπει να πάει μέχρι το τέλος», κατέληξε.