Τι προτείνει ο Δημήτρης Φαββατάς για το μέλλον των Δήμων: Αυτοτέλεια, πόροι και τέλος στο υπερσυγκεντρωτικό κράτος

Στο επίκεντρο των θεσμικών διεκδικήσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης βρέθηκε η Αθήνα, όπου διοργανώθηκε με μεγάλη επιτυχία η ειδική ημερίδα της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) με θέμα: «Αναθεώρηση του Συντάγματος: Προκλήσεις και Προοπτικές για την Τοπική Αυτοδιοίκηση». Η εκδήλωση έλαβε χώρα την Τρίτη 26 Μαΐου 2026 στην Τεχνόπολη του Δήμου Αθηναίων (Αεριοφυλάκιο 1 – Αμφιθέατρο «Μιλτιάδης Έβερτ»), συγκεντρώνοντας κορυφαία στελέχη της αυτοδιοίκησης, υπουργούς και διακεκριμένους συνταγματολόγους.

FARENEWS.GR: ΡΕΠΟΡΤΑΖ / ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

Από την πλευρά του Δήμου Καλαμάτας, ο δημοτικός σύμβουλος και μέλος της ΠΕΔ Πελοποννήσου, Δημήτρης Γ. Φαββατάς, αποτέλεσε τον μοναδικό αιρετό που έδωσε το «παρών» και παρακολούθησε τις εργασίες της ημερίδας, εκπροσωπώντας τη μεσσηνιακή πρωτεύουσα σε αυτή την κρίσιμη θεσμική συζήτηση.

Το Πρόγραμμα και οι Κορυφαίοι Εισηγητές της Ημερίδας

Σύμφωνα με το επίσημο πρόγραμμα της εκδήλωσης, οι εργασίες ξεκίνησαν με χαιρετισμούς και τον συντονισμό του δημοσιογράφου Άρη Ραβανού. Τοποθετήσεις έκαναν ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ και Δήμαρχος Αμπελοκήπων-Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου, ο Δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας, ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ και Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου Γιώργος Χατζημάρκος, καθώς και ο Υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος.

Την κήρυξη των εργασιών πραγματοποίησε ο Πρόεδρος της Βουλής των Ελλήνων κ. Νικήτας Κακλαμάνης, ενώ ακολούθησε η κεντρική εισήγηση από τον Λάζαρο Κυρίζογλου και η ανάλυση για την «Τοπική Δημοκρατία και την Ευρωπαϊκή Χάρτα Τοπικής Αυτονομίας» από τον Κωνσταντίνο Κουκά.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον είχαν τα δύο θεματικά τραπέζια που ακολούθησαν:

  • Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Επόμενη Συνταγματική Αναθεώρηση: Αναλύθηκαν οι μεταρρυθμίσεις στη διοικητική οργάνωση του κράτους, η ενίσχυση των αρμοδιοτήτων Α’ και Β’ βαθμού, καθώς και η οικονομική αυτοτέλεια και φορολογική αποκέντρωση. Εισηγητές ήταν ο Ευριπίδης Στυλιανίδης (Βουλευτής Ροδόπης ΝΔ, Αν. Καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου), ο Παναγιώτης Δουδωνής (Βουλευτής Επικρατείας ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, Δρ. Συνταγματολόγος) και ο Σπύρος Βλαχόπουλος (Καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου Νομικής Σχολής ΕΚΠΑ).

  • Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στο ισχύον Συνταγματικό Πλαίσιο: Εξετάστηκε το άρθρο 102 και οι αρχές διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας. Εισηγητές ήταν ο τέως Πρόεδρος της Δημοκρατίας και Επίτιμος Καθηγητής του ΕΚΠΑ Προκόπης Παυλόπουλος, καθώς και ο πρώην Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Ομ. Καθηγητής του ΑΠΘ Ευάγγελος Βενιζέλος.

Η Δήλωση – Σχολιασμός του Δημήτρη Γ. Φαββατά

Μετά το πέρας των εργασιών της ημερίδας, ο Δημοτικός Σύμβουλος Καλαμάτας και Μέλος της ΠΕΔ Πελοποννήσου κ. Δημήτρης Φαββατάς προχώρησε στον ακόλουθο σχολιασμό, καταθέτοντας τις δικές του προτάσεις για τη θεσμική θωράκιση των ΟΤΑ:

«Η αναθεώρηση του συντάγματος αποτελεί μια κρίσιμη ευκαιρία για τη θεσμική ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη διαμόρφωση ενός πιο αποκεντρωμένου, αποτελεσματικού και συμμετοχικού κράτους.

Οι σύγχρονες κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις απαιτούν ισχυρούς δήμους και περιφέρειες με ουσιαστικές αρμοδιότητες, επαρκείς πόρους και θεσμική αυτοτέλεια.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σήμερα στην πρώτη γραμμή της καθημερινότητας του πολίτη: κοινωνική πολιτική, πολιτική προστασία, βιώσιμη ανάπτυξη, ψηφιακές υπηρεσίες, ενεργειακή μετάβαση και διαχείριση κρίσεων. Ωστόσο, συχνά καλείται να ανταποκριθεί χωρίς τα αναγκαία εργαλεία, μέσα σε ένα υπερσυγκεντρωτικό διοικητικό μοντέλο που περιορίζει την ευελιξία και την αποτελεσματικότητα.

Στο πλαίσιο της συνταγματικής αναθεώρησης, είναι αναγκαίο να τεθούν στο επίκεντρο:

  • Η ουσιαστική διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ.

  • Η σαφής κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικού κράτους και αυτοδιοίκησης.

  • Η κατοχύρωση σταθερών και επαρκών πόρων.

  • Η ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών και της διαφάνειας στη λήψη αποφάσεων.

  • Η δυνατότητα πολυεπίπεδης διακυβέρνησης με ευρωπαϊκό προσανατολισμό και τοπική ευθύνη.

Η νέα εποχή απαιτεί μια Αυτοδιοίκηση με θεσμική εμπιστοσύνη, επιχειρησιακή δυνατότητα και αναπτυξιακό ρόλο. Η αναθεώρηση του Συντάγματος δεν πρέπει να περιοριστεί σε τεχνικές αλλαγές, αλλά να αποτελέσει αφετηρία για ένα νέο μοντέλο διακυβέρνησης που θα φέρει τις αποφάσεις πιο κοντά στον πολίτη.

Η ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν είναι μόνο διοικητική επιλογή· είναι βαθιά δημοκρατική ανάγκη και προϋπόθεση για μια πιο ανθεκτική, δίκαιη και σύγχρονη Ελλάδα.»