Σοβαρό ζήτημα θεσμικής λειτουργίας, δημοκρατικής νομιμοποίησης και ουσιαστικού ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αναδεικνύει με μια σκληρή και άκρως τεκμηριωμένη παρέμβασή της η Περιφερειακή Σύμβουλος Πελοποννήσου, Κωνσταντίνα Νικολάκου. Αφορμή για την τοποθέτηση της κ. Νικολάκου αποτελεί η πρόσφατη απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης να εγκρίνει την εγκατάσταση μονάδας βιοαερίου στη ΒΙ.ΠΕ. Μελιγαλά, προσπερνώντας προκλητικά την ομόφωνη και καθολική άρνηση σύσσωμης της τοπικής κοινωνίας και των θεσμικών της οργάνων.

Όπως υπογραμμίζει η κ. Νικολάκου, η οποία συμμετέχει ως Αντιπρόεδρος στην Περιφερειακή Επιτροπή Περιβάλλοντος, η συγκεκριμένη εξέλιξη φέρνει στο φως ένα τεράστιο θεσμικό έλλειμμα, όπου οι αιρετοί εκπρόσωποι των πολιτών περιορίζονται σε έναν απλό διακοσμητικό ή γνωμοδοτικό ρόλο, την ώρα που οι αποφάσεις για τον τόπο τους λαμβάνονται ερήμην τους από διορισμένα όργανα της κεντρικής διοίκησης.

Καθολικό «όχι» από 16 Κοινότητες, Δήμο Οιχαλίας και Περιφέρεια

Η περίπτωση του Μελιγαλά αποτελεί μνημείο παραγνώρισης της λαϊκής βούλησης, καθώς η αντίθεση των τοπικών φορέων υπήρξε μαζική και απόλυτα συντονισμένη σε όλα τα επίπεδα. Συγκεκριμένα, κατά της εγκατάστασης της μονάδας βιοαερίου είχαν γνωμοδοτήσει αρνητικά:

• Δεκαέξι (16) Δημοτικές Κοινότητες της περιοχής.

• Το Δημοτικό Συμβούλιο Οιχαλίας.

• Η Περιφερειακή Επιτροπή Περιβάλλοντος Πελοποννήσου, η οποία εξέδωσε ομόφωνα αρνητική απόφαση.

«Παρά αυτή την καθολική αντίθεση, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση προχώρησε στην έγκριση του έργου, αγνοώντας στην πράξη τη βούληση των τοπικών κοινωνιών και των αιρετών θεσμικών τους οργάνων», τονίζει χαρακτηριστικά στο δελτίο τύπου της η κ. Νικολάκου, αναδεικνύοντας το μέγεθος του προβλήματος.

Ο Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης και η παγίδα του εκλογικού νόμου

Με φόντο αυτή την αρνητική εξέλιξη, η Περιφερειακή Σύμβουλος ανοίγει τη συζήτηση για τον υπό διαμόρφωση Νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης. Ασκεί έντονη κριτική στον προσανατολισμό του δημόσιου διαλόγου, ο οποίος — όπως επισημαίνει — αντί να εστιάζει στα πραγματικά, καθημερινά και θεσμικά αδιέξοδα των Δήμων και των Περιφερειών, αναλώνεται σε «βαθιά αντιδημοκρατικές» εκλογικές ρυθμίσεις, όπως η εκλογή των αυτοδιοικητικών αρχών από την πρώτη Κυριακή.

Σύμφωνα με την κ. Νικολάκου, η πραγματική μεταρρύθμιση που έχει ανάγκη η κοινωνία είναι η θεσμική θωράκιση της γνώμης των τοπικών κοινωνιών, ώστε αυτή να αποκτά ουσιαστική βαρύτητα και δεσμευτικό χαρακτήρα στις τελικές αποφάσεις που επηρεάζουν τη ζωή και το περιβάλλον των πολιτών.

Κάλεσμα σε ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ για δυναμική αντίδραση

Κλείνοντας την παρέμβασή της, η Αντιπρόεδρος της Περιφερειακής Επιτροπής Περιβάλλοντος στέλνει ένα ξεκάθαρο μήνυμα στα κεντρικά όργανα της Αυτοδιοίκησης, την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και την Ένωση Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε.).

Η κ. Νικολάκου τους καλεί να βγουν μπροστά, να αντιδράσουν δυναμικά και να απαιτήσουν την άμεση ένταξη τροπολογιών στον Νέο Κώδικα, οι οποίες θα ενισχύουν ουσιαστικά τα αιρετά όργανα του Α’ και Β’ βαθμού, βάζοντας οριστικό τέλος στην εικόνα μιας Αυτοδιοίκησης-κομπάρσου.