Σοβαρές καταγγελίες για την αποδυνάμωση των δημοτικών βρεφονηπιακών σταθμών και των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης (ΚΔΑΠ) διατυπώνουν με κοινή κοινοβουλευτική τους ερώτηση οι βουλευτές της Νέας Αριστεράς. Ο Αλέξης Χαρίτσης (Μεσσηνίας) και η Θεανώ Φωτίου (Νότιος Τομέας Αθηνών) κάνουν λόγο για ένα μοντέλο που μετατρέπει την κοινωνική πρόνοια σε «εμπορική διαδικασία», αφήνοντας εκτεθειμένους χιλιάδες εργαζόμενους και οικογένειες.
ΑΘΗΝΑ / ΚΑΛΑΜΑΤΑ – Με μια εκτενή ερώτηση προς τους Υπουργούς Εσωτερικών και Κοινωνικής Συνοχής, σύσσωμη η Κοινοβουλευτική Ομάδα της Νέας Αριστεράς αναδεικνύει τους κινδύνους που κρύβει το νέο προσχέδιο νόμου για τη στελέχωση των δημοτικών δομών. Συγκεκριμένα, οι βουλευτές υπογραμμίζουν ότι η κυβέρνηση επιλέγει να υποβαθμίσει την προσχολική αγωγή σε μια περίοδο που η παιδική φτώχεια καλπάζει, αγγίζοντας το 22,8%.
Τα «Μελανά Σημεία» του Προσχεδίου
Σύμφωνα με την κριτική των βουλευτών, το προωθούμενο σχέδιο εισάγει ένα μοντέλο λειτουργίας που βασίζεται αποκλειστικά στα vouchers. Ειδικότερα:
-
Χρηματοδότηση: Οι δομές των Δήμων θα εξαρτώνται από τον αριθμό των vouchers, μετατρέποντας τη λειτουργία τους σε ένα διαρκή ανταγωνισμό.
-
Εργασιακή Ομηρία: Δημιουργείται ένα «μητρώο» προσωπικού ΙΔΟΧ, από το οποίο θα προκύπτουν συμβάσεις μόλις 8 ή 11 μηνών, αντί της απαραίτητης μονιμοποίησης όσων καλύπτουν πάγιες ανάγκες επί δεκαετίες.
-
Διάταξη Βορίδη: Καταγγέλλεται η υποχρεωτικότητα άσκησης ενδίκων μέσων κατά δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν εργαζόμενους, εντείνοντας το καθεστώς αβεβαιότητας.
Δραματική Μείωση Δικαιούχων στο Επίδομα Παιδιού
Οι Αλ. Χαρίτσης και Θ. Φωτίου παραθέτουν αποκαλυπτικά στοιχεία για την κοινωνική πολιτική της κυβέρνησης. Συγκεκριμένα, αναφέρουν ότι ενώ το 2018 οι δικαιούχοι του επιδόματος παιδιού ξεπερνούσαν τις 926.000 οικογένειες, το 2025 ο αριθμός αυτός έχει συρρικνωθεί στις 566.000, με τη συνολική δαπάνη να υποδιπλασιάζεται.
Τα Τέσσερα Κρίσιμα Ερωτήματα
Οι βουλευτές ερωτούν τους αρμόδιους Υπουργούς:
-
Θα αποσυρθεί το προσχέδιο νόμου που έχει προκαλέσει την καθολική αντίδραση της ΚΕΔΕ και των εργαζομένων;
-
Θα υπάρξει διάλογος για τη δημιουργία ενός ισχυρού δημόσιου συστήματος προσχολικής αγωγής για όλα τα παιδιά;
-
Θα διασφαλιστούν οι θέσεις εργασίας με μονιμοποίηση των εργαζομένων που υπηρετούν επί χρόνια;
-
Θα εκπονηθεί εθνική στρατηγική για το δημογραφικό που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των νέων οικογενειών;
Αναλυτικά η Ερώτηση:
Θέμα: Αντί η κυβέρνηση να προχωρήσει στην ένταξη των βρεφονηπιακών σταθμών και των ΚΔΑΠ – ΚΔΑΠ ΑμεΑ ως λειτουργικών μονάδων των Δήμων και τη μονιμοποίηση των εργαζομένων, δημιουργεί χάος με τεράστιες συνέπειες σε παιδιά και γονείς.
Η κυβέρνηση της ΝΔ εδώ και 5,5 χρόνια όχι μόνο δεν έχει στηρίξει τις οικογένειες με παιδιά, αλλά αντίθετα τις έχει πιέσει οικονομικά ακόμη περισσότερο και έχει αυξήσει την παιδική φτώχεια. Έτσι παρόλο που το μέσο εισόδημα των πολιτών έχει κατακρημνιστεί από το 2019 κατά 3,5%, παρόλο που η παιδική φτώχεια έχει φτάσει στο 22,8% έναντι 20,9% το 2019, οι δικαιούχοι του επιδόματος παιδιού συνεχίζουν να μειώνονται. Ενώ το 2018 έκλεισε με 926.263 οικογένειες δικαιούχους του επιδόματος και δαπάνη μεγαλύτερη από 1,1 δις ευρώ, το 2025 το επίδομα δόθηκε σε μόλις 566.000 οικογένειες με δαπάνη 572.411 εκατομμύρια ευρώ. Η κυβέρνηση της ΝΔ επέλεξε να μην αναπροσαρμόσει τα εισοδηματικά όρια για την απονομή του επιδόματος παιδιού, λαμβάνοντας υπόψη τον πληθωρισμό που εντείνει τις ανισότητες για τους πλέον ευάλωτους, και έτσι οι δικαιούχοι μειώθηκαν περίπου 1 στο μισό σε σχέση με το 2019.
Σε αυτό λοιπόν το περιβάλλον, παιδικής φτώχειας και οικονομικής πίεσης των οικογενειών με παιδιά, η κυβέρνηση επιλέγει να υποβαθμίσει και τη λειτουργία κρίσιμων δημόσιων δομών όπως οι βρεφονηπιακοί σταθμοί, οι παιδικοί σταθμοί και τα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠμεΑ. Συγκεκριμένα, όπως πληροφορούμαστε από σωρεία καταγγελιών της ΚΕΔΕ, Δήμων και εργαζόμενων, το Υπουργείο Εσωτερικών τους παρέδωσε ένα προσχέδιο νόμου με τίτλο «Διαδικασία στελέχωσης για κάλυψη αναγκών των Βρεφονηπιακών και Παιδικών Σταθμών και Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης των Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ Βαθμού και των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου αυτών», στο οποίο περιγράφεται ένα νέο μοντέλο λειτουργίας, που ουσιαστικά οδηγεί στην αποδιοργάνωση και διάλυση των Βρεφονηπιακών και Παιδικών Σταθμών και των ΚΔΑΠ των Δήμων.
Ειδικότερα, σύμφωνα με την ανακοίνωση της ΚΕΔΕ:
1) «από την χρονιά 2027-2028 η χρηματοδότηση των Παιδικών, Βρεφικών, ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ των Δήμων θα γίνεται με vouchers, τα οποία πλέον θα χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό.
2) το υπάρχον ΙΔΟΧ προσωπικό που υπηρετεί στις Δομές, μαζί με όποιον άλλον επιθυμεί και έχει τα τυπικά προσόντα, θα καταθέσει εκ νέου τα χαρτιά του για να ενταχθεί (αφού ελεγχθούν και εγκριθούν τα δικαιολογητικά του) σε ένα Μητρώο, μία “δεξαμενή” την οποία θα καταρτίζει η ΕΕΤΑΑ, ως προσωπικό ΙΔΟΧ (ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου), που θα προορίζεται για προσλήψεις ορισμένου χρόνου (8μηνα ή 11μηνα) στις εν λόγω δομές των Δήμων.
3) Οι Δήμοι θα αιτούνται σε αυτό το πανελλαδικό Μητρώο, τον αριθμό και τις ειδικότητες προσωπικού, που θα χρειάζονται κατ’ έτος στις Δομές τους. Ο εν λόγω αιτούμενος αριθμός θα συνδέεται δεσμευτικά, υποχρεωτικά και αναλογικά με τον αριθμό των vouchers που θα εξασφαλίζει κατ’ έτος κάθε Δομή κάθε Δήμου. Η δαπάνη κάθε Δήμου για το προσωπικό αυτό δεν θα επιτρέπεται να ξεπερνά το συνολικό ποσό της αξίας των vouchers που έχουν εξασφαλίσει την εκάστοτε χρονιά.».
Με απλά λόγια αντί η κυβέρνηση της ΝΔ να προχωρήσει στην αναβάθμιση των δημοτικών βρεφονηπιακών σταθμών, καθώς και των δημοτικών ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ με την ένταξή τους ως λειτουργικών μονάδων των Δήμων, με γενναία χρηματοδότηση των δήμων απευθείας από τον κρατικό προϋπολογισμό, και μονιμοποίηση των εργαζομένων που απασχολούνται εδώ και δεκαετίες μέσω ΕΣΠΑ και βρίσκονται σε καθεστώς ομηρίας, κάνει το ακριβώς αντίθετο. Μετατρέπει μία πάγια και διαρκή ανάγκη όπως είναι η προσχολική αγωγή για όλα τα παιδιά, σε μία εμπορική ανταγωνιστική διαδικασία με τους Δήμους να μπαίνουν στο «κυνήγι του voucher» ώστε να μπορούν να εξασφαλίσουν το απαραίτητο προσωπικό.
Όσον αφορά δε, τις εργαζόμενες και τους εργαζόμενους τους επί δεκαετίες δουλειάς στο κρίσιμο πεδίο της προσχολικής αγωγής, η κυβέρνηση επιφυλάσσει ένα μόνιμο καθεστώς ομηρίας με τη δημιουργία Μητρώου από το οποίο θα προσλαμβάνονται με 8μηνες ή 11μηνες συμβάσεις. Επιπρόσθετα, με την προηγηθείσα λεγόμενη «διάταξη Βορίδη» που θέσπισε την υποχρεωτικότητα άσκησης ενδίκων μέσων κατά δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν εργαζόμενους αναγνωρίζοντας ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, είναι εμφανείς οι στόχοι της κυβερνητικής πολιτικής: ομηρία για τους εργαζόμενους και υποβάθμιση της λειτουργίας των Βρεφονηπιακών Σταθμών, αδιαφορώντας για την ουσιαστική παροχή της δωρεάν προσχολικής αγωγής .
Επειδή είναι υποχρέωση του κράτους να παρέχει ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες προσχολικής αγωγής για όλα τα παιδιά, ανεξαρτήτως εισοδηματικών κριτηρίων των γονιών τους.
Επειδή το σχέδιο των εργασιακών σχέσεων εργαζόμενων στους δημοτικούς βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς, καθώς και στα ΚΔΑΠ ΚΔΑΠΑμεΑ που προτείνεται είναι άδικο, αφού το προσωπικό αυτό καλύπτει εδώ και δεκαετίες πάγιες και διαρκείς ανάγκες και θα οδηγήσει στην υποβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Επειδή δεν νοείται αντιμετώπιση της δημογραφικής κρίσης χωρίς ένα αναβαθμισμένο δημόσιο σύστημα προσχολικής αγωγής χωρίς αποκλεισμούς και με επαρκή χρηματοδότηση των Δήμων.
Ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί:
1) Θα αποσύρετε πλήρως το προσχέδιο νόμου «Διαδικασία στελέχωσης για κάλυψη αναγκών των Βρεφονηπιακών και Παιδικών Σταθμών και Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης των Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ Βαθμού και των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου αυτών», ανταποκρινόμενοι στην πάνδημη αντίδραση της ΚΕΔΕ και όλων των εμπλεκόμενων θεσμών, φορέων και συλλόγων σε αυτό;
2) Θα προχωρήσετε σε ουσιαστικό διάλογο με τους αρμόδιους φορείς και τους εργαζομένους ώστε να δημιουργηθεί επιτέλους ένα ισχυρό και ποιοτικό δημόσιο σύστημα προσχολικής αγωγής για όλα τα βρέφη και παιδιά;
3) Θα διασφαλίσετε τις θέσεις εργασίας όλων των εργαζομένων στους δημοτικούς βρεφονηπιακούς σταθμούς, ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ και θα προχωρήσετε στην μονιμοποίησή τους ως καλυπτόντων επί δεκαετίες πάγιες και διαρκείς ανάγκες των Δήμων;
4) Θα εκπονήσετε επιτέλους μία εθνική στρατηγική για το δημογραφικό πρόβλημα που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των νέων, των οικογενειών και των παιδιών με ένα αναβαθμισμένο σύστημα δημόσιων υπηρεσιών προστασίας και φροντίδας για όλους και όλες;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Φωτίου Θεανώ
Χαρίτσης Αλέξης
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αχτσιόγλου Ευτυχία (Έφη)
Δρίτσας Θοδωρής
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Ηλιόπουλος Αθανάσιος (Νάσος)
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Τζανακόπουλος Δημήτρης
Τσακαλώτος Ευκλείδης
Τζούφη Μερόπη
ΦερχάτΟζγκιούρ
